创新机制 建立品牌
2014-5-14: : 1
店埠镇东庄头村位于莱西市西南部、大沽河畔,共有789户,2766人,耕地1700亩。村党委下设4个党支部,103名党员。近年来,村党委依托市场优势,发挥基层党组织在带领群众发展中的核心作用,坚持推进基层党建工作,创建“民主为民”党建品牌,带领群众发展市场,积极发展民生事业,加快了强村富民步伐。建立了占地480亩的全国最大的村办产地蔬菜批发市场--青岛东庄头蔬菜批发市场和占地面积1100亩的东庄头食品工业园。先后荣获“山东省先进基层党组织”、“山东省模范村民委员会”、“全省民主法治示范村”、“青岛市社会主义新农村建设先进村”“莱西市先进基层党组织”等荣誉称号。
一、紧抓村庄党建,增强党员活力
(一)创新议事决策制度 高度重视议事决策科学化、制度化、规范化,对村内重大事项,采取“一提三议两公开”的决策方式,即支部提出方案后,经由两委会商议、党员大会审议、村民代表会决议,三议通过后执行,执行过程中,注重财务公开、执行结果公开。依靠健全规范的机制,实现了党的领导、民主化和依法办事三者的有机统一,推动了村庄的科学发展。
(二)加强党员队伍建设 依托蔬菜批发市场和企业,给每名党员都设岗定责,让每名干部都能够在工作中得到全面锻炼和提高。同时,根据党员的日常表现,挑选工作能力强、群众威信高的党员担任村办企业、经济实体的负责人。科学的人才培养机制为村庄发展输送了“新鲜血液”,促进了村庄健康持续发展。
(三)发挥群团组织作用 支持团支部、妇委会等群团组织在村党委的领导下,根据职责分工参与村庄事务管理工作,发挥好参谋助手作用。引导村老年协会发挥自身优势,先后组建起了热带果蔬园、园艺场等经济实体19个,有效提高了服务群众发展经济的水平。
二、创建党建品牌,民主为民办实事
(一)建立“联户”制度 始终坚持村党员和村民代表联户制度,对于村庄的重大决策,先由村党委提出初步方案,再召开党员和村民代表会议进行通报,然后由党员和村民代表分头到所联的农户家中征求意见,最后把意见带上来,经过村党委修订完善,召开党员和村民代表会议进行议决。这个过程,不仅使决策更加民主科学,而且消除了村党委与村民的隔阂,凝聚了民心,激发了村民的创造力。
(二)开展“民主日”活动 2010年以来,每年开展两次村民“民主日”活动。内容包括公开村务、公开财务、村党委干部述职、村民发表意见或提出质询、村党委干部答复、决议重大村务共6项内容,得到了村民的一致认可,活动开展以来,先后为村党委提供意见建议60余条,有效推动了村庄的科学发展。
(三)坚持党务村务财务公开 村党务村务财务公开监督小组成员是由村民大会选举产生,村民民主理财小组成员从党务村务财务公开监督小组成员中挑选,只对村民负责。每次“民主日”活动中,监督小组和民主理财小组都要向村民做党务村务公开和财务审计汇报。村民民主理财小组每月对村里的总账进行一次审计,每季度对各集体实体账目进行一次审计,然后报镇经管统计审计中心把关,填写由镇统一印制的财务公开榜,在规定的时间进行公开。
三、加快经济发展,促进民生改善
一方面,积极发展村庄经济 为进一步扩张市场规模,发展村庄经济,村党委带领村民走出了一条“以市场为轴心,带活周边二三产业”的发展道路。投资3000多万元,为市场增上了电子结算系统、电子信息大屏幕、电子磅等现代化管理设施,新建玻璃钢交易大棚18000平方米,硬化交易场地20万平方米,配套总容量达3万吨的冷风库和3000吨级的脱水蔬菜加工厂;融资1600多万元,为园区硬化道路6条,建大型桥梁3座,浆砌排水沟12000米,栽植绿化苗木10000余株,安装路灯380余盏,园区一期建设占地面积达到1100亩,进驻食品加工企业21家,投资总额为3、6亿元;投资120多万元,规划了占地200亩的农业科技示范园,建成高档次日光温室32个,崂山式大棚160个,并与省农学院等科研部门建立了长期的协作关系,推广新技术8项,引进蔬菜新品种10个,棚均收入1.5万元以上,带动本村和周边村庄发展起了5000多个蔬菜大棚,为市场发展提供了充足的货源。
另一方面,全力解决百姓难题 在带领村民发展经的同时,集中力量为群众办实事、办好事。先后投资230多万元,建设了老年公寓;投资50万元,建起了花园式公墓;投资98万元建起了秸秆气化站,对村民统一免费供气;投资150万元建起了社区医疗服务中心;实施旧村改造,改造面积4000平方米,改造后,东庄头社区已完成二层居民楼建设121户,建筑面积16000余平方米,并初步完成了配套的1200平方米小区花园广场建设;累计投入20多万元,为村民缴纳部分新农合参合费用,使群众真正得到了实惠。