2020年青岛要建成12个“小城市”
重点镇布局规划编制开始公示 4年内6乡镇建成特色小城镇
城市空间圈层的拓展将使环胶州湾地区及边缘小城镇面临良好的发展机遇！记者从市规划局获悉，《青岛市重点镇布局规划》昨天起公开征求意见。依据规划方案，到2020年，胶州市李哥庄镇、铺集镇，胶南市泊里镇、六汪镇，即墨市华山镇、蓝村镇，平度市南村镇、灰埠镇、蓼兰镇，莱西市南墅镇、姜山镇、店埠镇等12个小城镇将成为特色化小城市，人口规模将在10到15万之间。
12城镇12年内实现“城市化”
在《青岛市城市总体规划（2008-2020年）》中，已经确定了青岛市城镇的体系结构，到2020年，全市将会形成中心城市、次中心城市和小城镇三个层次等级结构。在青岛市重点镇的布局规划中，确定了华山镇、李哥庄镇等12个城镇作为重点镇。
“城市空间圈层的拓展将使环胶州湾地区及边缘小城镇面临良好的发展机遇。”市规划局相关负责人说，拥湾发展战略使环胶州湾区域的产业空间体系重新布局，这也给环胶州湾区域的边缘小城镇经济腾飞插上了翅膀。
重点镇人口将达10万~15万人
本次规划范围包括青岛市行政区划范围内五个县级市的小城镇，并选取全市79个小城镇镇域人口、地方财政收入、工业总产值等20个指标，建立小城镇竞争力评价指标体系，对我市小城镇综合竞争力与发展潜力进行综合评价；通过分析小城镇发展的现状基础与竞争力、上下位相关规划的定位、重点镇布局的外部主要影响因素及作用力分析，最终确定胶州市李哥庄镇、铺集镇，胶南市泊里镇、六汪镇，即墨市华山镇、蓝村镇，平度市南村镇、灰埠镇、蓼兰镇，莱西市南墅镇、姜山镇、店埠镇等12个小城镇为规划远期2020年我市重点镇。
本次规划在借鉴先进地区重点镇发展相关经验基础上，结合青岛市重点镇发展现状与问题，提出青岛市重点镇发展目标：具有较高的人口与产业集聚度、较强的综合竞争力和区域辐射与带动力。根据规划，青岛市重点镇人口规模达到10万－15万人，相当于一个小城市。
6个重点镇将率先建成
通过综合分析，胶州市李哥庄镇、胶南市泊里镇、即墨市华山镇、平度市南村镇、莱西市姜山镇及南墅镇等六镇被确定为青岛市首期重点镇，规划期限为2008年－2012年。
其中，未来的李哥庄镇将被建设成为以外向型经济为主，环境优美、功能完善的现代化城镇；泊里镇将成为胶南市南部中心和青岛市重工业基地与港口基地；华山镇定位为高新技术产业为主导，现代化、开放型旅游工业城镇；南村镇为外向型加工业和商贸流通业为主导的现代化生态型小城镇；南墅镇将建设成为以生态旅游业为主导的园林型小城镇；姜山镇定位为以轻工业为主导的生态型现代化小城镇。
在首期重点镇布局基础上，规划制定了中远期重点镇规划：2013年－2020年，重点建设胶州市铺集镇、胶南市六汪镇、即墨市蓝村镇、平度市灰埠镇、平度市蓼兰镇、莱西市店埠镇。中远期重点镇规划布局以未来发展潜力为主、以现状发展基础为辅，选取未来发展前景良好，具有强辐射与带动能力的城镇；在首期重点镇布局基础上，在缺少辐射带动的区域逐步设置重点镇；更加注重从全市角度统筹，不以区市平均布局为主。
专家指出，本次规划依据城镇发展外部环境的变更与发展轨迹，从全市角度统筹确定重点镇，有利于更好地发挥示范带头作用，带动区域均衡、协调发展。
拥湾战略成小城镇发展新“引擎”
青岛市城市总体规划（2008-2020年）确定了青岛市城镇体系结构，提出到2020年，全市形成中心城市、次中心城市和小城镇三个层次等级结构，并提出了青岛市重点镇的布局规划，确定了华山镇、李哥庄镇等12个城镇作为重点镇。
产业空间体系重构
助推小城镇发展
随着中心城区产业升级，中心城区产业发展的重点是第三产业和高新技术产业，而第二产业，尤其是以四方、李沧为主的老工业将逐步向外围县市、小城镇转移，从全市角度重构布局工业体系。随着全市产业升级与产业空间转移的加速，必将引起全市产业空间体系的重构。
根据青岛市“十一五”规划，青岛市城市总体规划定位，未来全市产业空间布局将形成中心城区、滨海产业带、胶南–胶州–即墨产业隆起带、平莱新产业地区为主体的产业空间格局，重点形成“五带五区”。
为推进工业重新布局，青岛市也从政策与规划层面给予引导与调控。如出台了《青岛市五市一区工业主导产业发展规划》，把胶州市、胶南市、即墨市、平度市与莱西市和城阳区，作为一个“县域”进行工业布局和产业规划；加大工业搬迁的政策与资金扶持力度。同时提出，新增六个功能区作为新的发展空间，即胶南董家口港口重工业基地、胶州洋河基地、即墨龙泉汽车零部件、即墨女岛造船产业基地、平度新河化工基地、莱西姜山轻工业基地。
六大重点镇“发展档案”
南墅镇爱晚工程规划图
综合分析研究了青岛市小城镇发展的内在动力机制，包括小城镇区位条件、城镇产业经济基础与发展前景、城镇市政基础设施建设、城镇公共服务设施配套、城镇生态环境状况、城镇对周边地区辐射带动力可能性及其他具有竞争优势条件，并在一般分析的基础上，重点分析了小城镇具有特色竞争优势的条件，也是首期重点镇确定的重要依据。
李哥庄镇
目前已经形成五大传统主导产业，即以拉法基为龙头的建材业、以大洋集团为龙头的食品加工业、以大昌公司为龙头的制帽业、以龙丰集团为龙头的发制品制造业、以联谊木业为龙头的木制品制造业。
泊里镇
董家口水深条件良好，具备建设深水大港和发展临港产业条件，依托建设的董家口重工业基地是青岛市重工业基地，是以钢铁、液体化工、有色金属、修造船为主的现代综合产业区；董家口港区作为青岛港总体功能的重要补充，是青岛港南翼大型综合性深水港和大宗干散货运输基地。
南村镇
南村工业园1993年由青岛市政府批准建立，是“青岛市市郊重点工业园区”。2002年南村工业园被国家农业部评为“全国乡镇企业科技园区”，形成了电子家电、纺织印染、食品加工等产业集群。
华山镇
2005年华山镇于即墨省级高新技术产业开发区实行“政策共享、权责统一”的镇区合一新体制。华山镇与高新区作为整体发展，一方面突出创新科技为龙头的高新技术企业特色，同时又突出了高品位的人居环境，规划建设产业区、配套区、旅游区等六大功能区域。
姜山镇
姜山工业园区已申报省级工业园，是内外资落户的平台。工业园区内累计落户内资企业148家、外资企业96家，初步形成了橡胶化工、纺织服装、机械电子、建材生产、食品加工、生态旅游、环境保护七大产业集群。
南墅镇
为融入青岛市大旅游网络，南墅镇以“五湖联动”开发为契机，通过总体规划引导，以青岛萌山农园开发项目和李家洼世纪爱晚工程项目（我国三大老年公寓基地之一）为基础，加大了对大青山省级森林公园和青山湖、李家洼水库的开发力度。并大力发展农家休闲娱乐和乡村旅游经济，以旅游经济的发展促进小城镇的建设。